Nel 2006 erano presenti nella Regione Lombardia 199 Presidi ospedalieri, di cui 97 gestiti dalle Aziende Ospedaliere, con una media di posti letto occupati quotidianamente di 24.015, corrispondenti al 58% della media posti letto complessivi (41.656). Nelle 19 Aziende Ospedaliere nelle quali è stato rilevato dall’indagine la presenza del Servizio Sociale, la media giornaliera dei posti letto forniti risulta essere il 40% del totale dei posti letto regionali (16748 su 41656), il 70% dei posti delle sole Aziende Ospedaliere (16748 su 24015); se si considera anche la media dei posti letto forniti dalle altre strutture non Azienda Ospedaliere rilevate (4074 circa il 10%), si raggiunge una copertura del 50% della media dei posti letto regionali (20822 su 41656) [confronto tra Tabella 3.a e Tabella 3.b].
|
Tabella 3.a – Sintesi ricoveri e media letti in degenza ospedaliera e day hospital |
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|
N° Presidi |
TIPOLOGIA DI OSPEDALI |
Ricoveri Totali |
GG Degenza |
Media letti Deg. Osp. |
Media letti DH |
Media Letti (D.O.+DH) |
% p.l. sul TOTALE |
|
97 |
Azienda Ospedaliera |
942.639 |
6.424.701 |
21.257 |
2.758 |
24.015 |
57,7% |
|
1 |
Ospedale ASL |
12.609 |
75.351 |
310 |
25 |
335 |
0,8% |
|
5 |
IRCCS pubblico |
113.797 |
665.121 |
2.303 |
337 |
2.640 |
6,3% |
|
16 |
IRCCS privato |
132.863 |
1.070.386 |
3.608 |
408 |
4.016 |
9,6% |
|
7 |
Osp. Classificato |
42.096 |
289.841 |
1.599 |
174 |
1.774 |
4,3% |
|
73 |
Casa Di Cura |
323.122 |
2.171.422 |
8.300 |
577 |
8.877 |
21,3% |
|
199 |
Totale Ospedali* |
1.567.126 |
10.696.822 |
37.377 |
4.279 |
41.656 |
100,0% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
49 |
IDR (ex art.26 L.833/78)** |
|
|
3.643 |
192 |
3.835 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
248 |
Totale Regione Lombardia |
|
|
41.020 |
4.471 |
45.491 |
|
|
* rif.: DATI 2006 - Attività Ricoveri -Regione Lombardia ** rif.: DDG 18/07/05 n°11250 (Riabilitazione Specialistica + Generale/Geriatrica + Mantenimento/Reinserimento) |
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|
Tabella 3.b - Numero dei Presidi e media dei posti letto delle Aziende Ospedaliere |
|||||
|
denominazione A.O. |
Comune |
ASL |
numero Presidi |
Media Letti (Ric+DH)* |
|
|
singola A.O. |
tot ASL |
||||
|
Ospedali Riuniti di Bergamo |
Bergamo (BG) |
Bergamo |
1 |
1.034 |
2.547 |
|
Bolognini |
Seriate (BG) |
Bergamo |
4 |
774 |
|
|
Ospedale Treviglio Caravaggio |
Treviglio (BG) |
Bergamo |
5 |
739 |
|
|
Spedali Civili di Brescia |
Brescia (BS) |
Brescia |
5 |
1.789 |
2.840 |
|
Desenzano del Garda |
Desenzano del Garda (BS) |
Brescia |
6 |
715 |
|
|
Mellino Mellini |
Chiari (BS) |
Brescia |
3 |
336 |
|
|
Sant'Anna |
Como (CO) |
Como |
5 |
885 |
885 |
|
Istituti Ospitalieri di Cremona |
Cremona (CR) |
Cremona |
2 |
768 |
1.205 |
|
Ospedale Maggiore |
Crema (CR) |
Cremona |
3 |
437 |
|
|
Ospedale di Lecco |
Lecco (LC) |
Lecco |
3 |
878 |
878 |
|
Azienda Ospedaliera della Provincia di Lodi |
Lodi (LO) |
Lodi |
4 |
733 |
733 |
|
Istituti Ospitalieri "C. Poma" |
Mantova (MN) |
Mantova |
4 |
879 |
879 |
|
Fatebenefratelli |
Milano (MI) |
Milano |
2 |
516 |
4.057 |
|
Istituti Clinici di Perfezionamento |
Milano (MI) |
Milano |
2 |
302 |
|
|
L. Sacco |
Milano (MI) |
Milano |
1 |
535 |
|
|
Niguarda Ca' Granda |
Milano (MI) |
Milano |
1 |
1.167 |
|
|
San Carlo Borromeo |
Milano (MI) |
Milano |
1 |
594 |
|
|
San Paolo |
Milano(MI) |
Milano |
1 |
511 |
|
|
G. Pini |
Milano (MI) |
Milano |
1 |
432 |
|
|
G. Salvini |
Garbagnate Milanese (MI) |
Milano 1 |
4 |
1.033 |
2.216 |
|
Ospedale Civile di Legnano |
Legnano (MI) |
Milano 1 |
3 |
1.183 |
|
|
Ospedale di Circolo di Melegnano |
Melegnano (MI) |
Milano 2 |
5 |
732 |
732 |
|
San Gerardo dei Tintori |
Monza (MI) |
Milano 3 |
2 |
1.060 |
2.345 |
|
Ospedale Civile di Vimercate |
Vimercate (MI) |
Milano 3 |
7 |
1.285 |
|
|
Azienda Ospedaliera della Provincia di Pavia |
Pavia (PV) |
Pavia |
8 |
1.048 |
1.048 |
|
Azienda Ospedaliera della Valtellina e della Valchiavenna |
Sondrio (SO) |
Sondrio |
4 |
1.003 |
1.003 |
|
Sant'Antonio Abate |
Gallarate (VA) |
Varese |
3 |
690 |
2.646 |
|
Ospedale di Circolo di Busto Arsizio |
Busto Arsizio (VA) |
Varese |
3 |
978 |
|
|
Fondazione Macchi |
Varese (VA) |
Varese |
4 |
978 |
|
|
totale |
|
|
97 |
|
24.015 |
|
* elaborazione dati
2006 - Attività Ricoveri -Regione Lombardia |
|||||
Grafico 3.a - Media dei posti letto in Presidi di Aziende Ospedaliere per ASL

Grafico 3.b - Distribuzione percentuale della Media dei posti letto nei Presidi di Aziende Ospedaliere con Servizio Sociale per ASL

Nella Tabella 3.c vengono presentati, in percentuale e in valore assoluto, i dati sulla popolazione residente al 31/12/06, al fine di poter confrontare la media dei posti letto dei Presidi di Aziende Ospedaliere e i dati rilevati dei pazienti in carico dei DSM con la presenza di assistenti sociali.
Si ricorda che il primo progetto obiettivo regionale per la Salute Mentale (1984) prevedeva una destinazione di personale secondo precisi parametri (personale/popolazione) che per gli assistenti sociali era di 1/25.000 abitanti. Dal punto di vista dei bisogni sociali delle persone affette da disagio psichico, teniamo a ricordare che le patologie più gravi implicano una presa in carico a lungo termine (long term care Folgheraiter)[1] e l’esigenza di un puntuale lavoro di promozione, sostegno e facilitazione delle reti formali e informali di cui il paziente necessita nella quotidianità.
|
Tabella 3.c – Confronto tra la popolazione ASL, media dei posti letto nei Presidi, pazienti in carico nei DSM e presenza di assistenti sociali |
|||||||||||||
|
ASL |
popolazione al 31/12/06 |
media posti letto Presidi di A.O.* |
media posti letto Presidi di A.O. rilevate** |
AA.SS. Presidi di A.O. |
pazienti DSM di A.O. |
AA.SS. DSM di A.O. |
|||||||
|
v.a. |
distr.% |
v.a. |
distr.% |
v.a. |
distr.% |
v.a. |
distr.% |
v.a. |
distr.% |
v.a. |
distr.% |
||
|
Bergamo |
1.044.820 |
10,95% |
2.547 |
10,61% |
1.034 |
6,17% |
3 |
4,84% |
1.345 |
1,84% |
3 |
2,10% |
|
|
Brescia |
1.096.634 |
11,49% |
2.840 |
11,83% |
1.789 |
10,68% |
6 |
9,68% |
6.515 |
8,90% |
14 |
9,79% |
|
|
Vallecamonica Sebino |
99.143 |
1,04% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Como |
572.441 |
6,00% |
885 |
3,69% |
885 |
5,29% |
4 |
6,45% |
1.612 |
2,20% |
5 |
3,50% |
|
|
Cremona |
350.368 |
3,67% |
1.205 |
5,02% |
768 |
4,59% |
1 |
1,61% |
3.098 |
4,23% |
2 |
1,40% |
|
|
Lecco |
327.510 |
3,43% |
878 |
3,66% |
878 |
5,24% |
3 |
4,84% |
3.459 |
4,72% |
7 |
4,90% |
|
|
Lodi |
222.909 |
2,34% |
733 |
3,05% |
|
|
|
|
NR |
|
3 |
2,10% |
|
|
Mantova |
397.533 |
4,16% |
879 |
3,66% |
|
|
|
|
5.881 |
8,03% |
6 |
4,20% |
|
|
Città di Milano |
1.303.437 |
13,66% |
4.057 |
16,89% |
3.633 |
21,69% |
22 |
35,48% |
16.199 |
22,12% |
33 |
23,08% |
|
|
Milano 1 |
969.674 |
10,16% |
2.216 |
9,23% |
1.033 |
6,17% |
5 |
8,06% |
9950 |
13,59% |
23 |
16,08% |
|
|
Milano 2 |
546.091 |
5,72% |
732 |
3,05% |
732 |
4,37% |
2 |
3,23% |
3100 |
4,23% |
7 |
4,90% |
|
|
Milano 3 |
1.057.756 |
11,08% |
2.345 |
9,77% |
2.345 |
14,00% |
7 |
11,29% |
8226 |
11,23% |
20 |
13,99% |
|
|
Pavia |
521.296 |
5,46% |
1.048 |
4,37% |
|
|
|
|
5.000 |
6,83% |
9 |
6,29% |
|
|
Sondrio |
180.429 |
1,89% |
1.003 |
4,18% |
1.003 |
5,99% |
3 |
4,84% |
3.138 |
4,29% |
3 |
2,10% |
|
|
Varese |
855.400 |
8,96% |
2.646 |
11,02% |
2.646 |
15,80% |
6 |
9,68% |
5.708 |
7,79% |
8 |
5,59% |
|
|
totale |
9.545.441 |
100,00% |
24.015 |
100,00% |
16.748 |
100,00% |
62 |
100,00% |
73.231 |
100,00% |
143 |
100,00% |
|
|
* da Dati 2006 -
Attività Ricoveri - Regione Lombardia |
Non sono considerati i 2 assistenti sociali che lavorano a scavalco tra Presidio e DSM e un assistente sociale per il quale non è stato specificato se lavori in DSM o Presidio |
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Il Grafico 3.c.1 e il Grafico 3.c.2 riportano la somma del numero dei pazienti di DSM delle Aziende Ospedaliere suddivisi per ASL. Per quanto non siano stati rilevati tutti i pazienti di tutte le Aziende Ospedaliere (manca il dato di Spedali Civili di Brescia e Azienda Ospedaliera di Lodi), anche in questo caso Milano ha una posizione di prevalenza, infatti il 51% dei pazienti rilevati si trova tra ASL Città di Milano e ASL Milano 1-2-3.
È opportuno precisare che i dati si riferiscono ai pazienti complessivi dei DSM e non ai soli casi in carico agli assistenti sociali. Si aggiunge inoltre che tali dati possono essere ritenuti sottostimati rispetto alla realtà in quanto in alcuni questionari non sempre sono stati riportati i dati dei pazienti in carico ai singoli CPS.
Grafico 3.c.1 - Numero pazienti di DSM di Aziende Ospedaliere per ASL

Grafico 3.c.2 - Distribuzione percentuale pazienti di DSM di Aziende Ospedaliere per ASL

![]()
[1] Vedi Folgheraiter Fabio (1998) Teoria e metodologia del servizio sociale. La prospettiva di rete Francoangeli, Milano, pp.599 e Folgheraiter Fabio (2000) L'utente che non c'è. Lavoro di rete e empowerment nei servizi alla persona Erickson, Trento, pp.334